DESPUÉS DE LA EVACUACIÓN busca nuevas rutas de escape para los afganos
Es quizás el viaje más importante de Heiko Maas como canciller. Visita cinco países que son importantes para la gestión de crisis en Afganistán. Se trata del destino de miles y de su propio futuro político.
Tashkent / Dushanbe – No queda nada de la misión de evacuación más grande en la historia de la Bundeswehr cuando el ministro de Relaciones Exteriores, Heiko Maas, aterriza en Tashkent el lunes por la noche.
El pilar central del puente aéreo, el eje entre Kabul afgano y Alemania , a través del cual más de 5.000 personas fueron rescatadas de los militantes islamistas talibanes , permaneció durante once días en el aeropuerto de la capital uzbeka . Apenas unas horas antes de la llegada del ministro, los aviones de transporte A400M están volviendo a casa con los restos de la operación.
Se acabó la evacuación militar. La diplomacia se está apoderando ahora del timón. La visita del Ministro de Relaciones Exteriores a Tashkent marca la transición de la fase 1 a la fase 2 de la operación de socorro para quienes buscan protección de los nuevos gobernantes en Kabul. Y para los que Alemania tiene una responsabilidad especial: los ex empleados afganos de la Bundeswehr y los ministerios federales, así como los afganos que corren un riesgo especial, como los activistas de derechos humanos y los activistas de los derechos de las mujeres. En total, afecta a más de 40.000 personas.
Para poner en marcha la fase 2 de la operación de socorro, Maas ahora viaja durante cuatro días a cinco países que se necesitan para traer a estas personas a Alemania: Turquía, que opera el aeropuerto de Kabul en Afganistán después de que las fuerzas armadas estadounidenses se hayan retirado. junto con los talibanes deberían operar. Se supone que los países vecinos de Uzbekistán, Tayikistán y Pakistán son la escala para quienes parten por tierra. Y Qatar, el país con probablemente la mejor conexión con los talibanes, que ahora no hay forma de evitarlo.
“Ponle cara al fracaso”
Es quizás el viaje más importante en los tres años y medio que Maas lleva ahora al Ministerio Federal de Relaciones Exteriores. Es tan importante porque esta vez no se trata de compromisos de fórmulas abstractas o declaraciones de intenciones laboriosamente negociadas, como suele ocurrir en la diplomacia. En concreto, se trata del destino de decenas de miles de personas a las que Alemania ha prometido durante los últimos 20 años no defraudarlas. Pero se trata de otra cosa: el destino político del propio Heiko Maas.
Por los errores de juicio de todo el gobierno federal en los asuntos de Afganistán , tuvo que soportar con mucho la mayor cantidad de palizas. “Le dio una cara al fracaso”, escribió el “Süddeutsche Zeitung”. Las llamadas de renuncia procedían principalmente de la segunda fila. Sin embargo, con el presidente de CSU, Markus Söder, un socio de coalición muy prominente dijo que a Maas ya no se le permitiría convertirse en ministro después de las elecciones. Incluso de su propio partido, el Saarlander solo recibe un apoyo poco entusiasta. El vicecanciller y candidato a canciller Olaf Scholz evita estar claramente detrás de él.
Hay varias razones por las que Maas está prácticamente solo en el incendio, aunque comparte la responsabilidad del desastre de Afganistán con algunos otros en el gabinete: ya había muchas críticas a su administración, lo que lo convierte en un blanco fácil. Su ministerio es formalmente responsable de evaluar la situación en Afganistán. Y también hay tres de los cinco miembros del gabinete con responsabilidad en Afganistán que ya tienen claro que no pertenecerán al próximo gobierno: la canciller Angela Merkel (CDU), el ministro del Interior Horst Seehofer (CSU) y el ministro de Ayuda al Desarrollo Gerd Müller (CSU). ).
Eso deja solo a Maas y la ministra de Defensa, Annegret Kramp-Karrenbauer (CDU), quien, como comandante en jefe de la operación de evacuación de la Bundeswehr, acaba de lograr aparecer nuevamente con una luz algo positiva.
Los riesgos son grandes
Así que hay mucho en juego para Maas, políticamente tal vez incluso todo. Puso el listón muy alto para su operación de ayuda diplomática. Continuarán “hasta que todos de los que somos responsables en Afganistán estén a salvo”, dice.
Sin embargo, los riesgos son grandes. Alemania ya no está presente en Afganistán. Con los soldados de la Bundeswehr, todos los diplomáticos también se han retirado del país en crisis. Por tanto, el esfuerzo de socorro debe organizarse desde el exterior. Desde el centro de respuesta a crisis en Berlín, pero también desde las embajadas de los países vecinos, que ahora Maas está aumentando en personal.
Hay dos formas de salir de Afganistán. El anterior a través del aeropuerto de Kabul debería volver a las operaciones civiles tras la retirada de las fuerzas armadas estadounidenses. Y la ruta terrestre a uno de los seis países vecinos de los que Maas visita tres en su viaje: Uzbekistán, Tayikistán y Pakistán.
Sin embargo, en ambos sentidos hay que confiar en la buena voluntad de los talibanes. Controlan las rutas de tráfico a las fronteras con puestos de control. También tendrán el control del aeropuerto incluso si permiten la ayuda internacional de Turquía o Qatar. Uzbekistán también anunció que mantendrá su paso fronterizo con Afganistán “completamente cerrado”. Los solicitantes de asilo afganos no serían aceptados de forma permanente, se dijo el lunes en la ex república soviética.
Aprovechar el dinero
No obstante, la posición negociadora frente a los islamistas se describe como algo prometedora. Principalmente porque hay un apalancamiento: el dinero. El gobierno alemán había prometido originalmente 430 millones de euros en ayuda para Afganistán este año. La mayoría de ellos están ahora en espera. Maas insiste en que ni siquiera los gobernantes islamistas tienen interés en matar de hambre a su población.
El negociador alemán Markus Potzel, que ha estado manteniendo conversaciones con la oficina política de los talibanes en Qatar durante días, ha recibido señales positivas de salvoconducto tras la retirada de los estadounidenses. Si eso funciona, todavía será una cuestión de prevenir un caos peligroso como la semana pasada en el aeropuerto de Kabul. Maas intenta contrarrestar una carrera en los cruces fronterizos dejando en claro que no todos pueden esperar un boleto a Alemania. En Tashkent, enfatiza enfáticamente que el gobierno federal solo apoyará a quienes tengan una aceptación firme de admisión cuando abandonen el país. “Solo nos preocupa este grupo de personas”.
“EL COMPROMISO DE ALEMANIA NO TERMINA”
Maas solo puede evitar el propio Afganistán en su viaje. Su última visita allí no fue hace tanto tiempo. En abril, fue el último miembro del gobierno en visitar a los soldados alemanes en Camp Marmal en Mazar-i-Sharif y mantuvo conversaciones en Kabul con el presidente Ashraf Ghani, que desde entonces ha huido. “Alemania sigue siendo un socio confiable al lado de la gente en Afganistán”, dijo inmediatamente después de llegar. “Aunque finaliza la operación militar, continuamos con nuestro compromiso en todos los demás niveles”.
Lo que Maas dijo el domingo en Berlín antes del inicio de su misión de cuatro días en Afganistán sonó muy similar: “Hoy viajo a la región para dejarlo claro: el compromiso de Alemania no termina con la finalización de la misión de evacuación militar”. Es de esperar que el compromiso sea más exitoso esta vez.
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